
一、文件起草背景
為深入貫徹落實《山東省人民政府辦公廳關于印發2023年山東省政務公開工作要點的通知》精神,進一步提高我市政務公開法治化、標準化、規范化水平,結合我市實際,對今年上級部署的重點任務進行了細化分解,并提出了具體工作要求。
二、文件制定依據
《中華人民共和國政府信息公開條例》《關于全面推進政務公開工作的意見》(中辦發〔2016〕8號)、《國務院辦公廳印發〈關于全面推進政務公開工作的意見〉實施細則的通知》(國辦發〔2016〕80號)、《山東省人民政府辦公廳關于印發2023年山東省政務公開工作要點的通知》等。
三、文件出臺目的
聚焦上級工作部署,重點圍繞市委市政府中心工作和群眾關注期待,以全面提升政務公開質量和實效為目標,從持續抓好重點領域信息公開、重要政策發布解讀、回應公眾關心關切、完善公開平臺建設、筑牢公開基礎保障等方面確定我市本年度政務公開的重點任務,以可操作、可檢查、可評估為原則,制發本文件。
四、文件主要內容
《文件》從聚焦重點任務、加強組織保障、抓好工作落實三個方面提出具體工作要求。任務落實臺賬對5大類、52項指標進行了責任分解。
(一)推進綠色低碳高質量發展信息公開。重點圍繞促進經濟發展量質齊升、激發市場主體活力、解決群眾急難愁盼問題加強政府信息公開。強化“放心消費在山東”“黃河大集”等活動以及恢復和擴大消費有關政策規劃的公開和解讀,及時發布解讀推動綠色低碳轉型相關政策措施。推進義務教育“雙減”信息公開,加強民辦教育學校和校外培訓機構的監管。動態公開9類困難群眾救助標準,加大養老托育有關支持政策的宣傳解讀力度。
(二)推進政策解讀提質增效。持續深化政策高質量解讀,對公眾權益產生影響的重要政策文件均要開展解讀。嚴格解讀程序,認真落實政策解讀“三同步”工作機制。聚焦企業痛點、難點、堵點問題,探索以企業“點餐”、政府“配餐”的方式,打造政策文件包,依托相關惠企服務平臺,加強政策精準公開。深化解讀內容,充分收集企業群眾需求,針對與企業群眾生產生活密切相關的具體條款和事項,進行深度解讀。
(三)推進更高水平決策公開。深入落實重大行政決策事項目錄管理制度,主動向社會公開本級年度重大行政決策事項目錄,以事項目錄超鏈接方式歸集展示重大決策信息。深入推動重大行政決策全過程公眾參與,決策文件出臺后的10個工作日內,決策承辦單位要向社會詳細公開前期意見的收集、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因。
(四)推進政務公開規范化建設。進一步完善依申請公開工作登記管理、協助調查、會商、歸檔等各個環節的程序、標準和責任劃分,加強部門會商協作。持續深化征地信息公開平臺建設,實現征地信息全覆蓋。深化公共企事業單位信息公開,加強縱向指導和業務培訓,進一步完善重點領域公開目錄。著力加強線下公開場所、電話咨詢等公開渠道建設,及時回應社會關切,滿足服務對象以及社會公眾的個性化信息需求。扎實推進基層政務公開。進一步強化各級行政服務中心政務公開專區功能建設,不斷豐富基層政務公開形式。
(五)推進政務公開工作基礎持續鞏固。健全組織領導和工作保障,整合力量,理順機制,明確承擔政務公開工作的機構,配齊配強工作人員。政務公開工作經費要足額納入年度預算。大力提升政務公開平臺建管水平。深化政府網站集約化平臺建設,完善政府網站辦事服務、互動交流等功能,加強適老化與無障礙改造,提升網站搜索精準度。探索政府網站、政務新媒體、政府公報數據無縫交換,實現政府網站與政務新媒體信息同步發布、辦事服務同質同效。加強政務公開培訓,培養一批既懂公開業務又懂網站技術的復合型人才。注重“泰公開”政務公開品牌打造,推動政務公開工作不斷深化細化,不斷提升政務公開品牌影響力。
五、文件落實舉措
文件要求各級各部門單位加強工作協調和保障、指導和培訓、監督考核工作。健全完善政務公開領導體制和工作機制,切實發揮政務公開領導小組統籌指導和協調推進作用,推進工作落實。要加強日常監督和調度,確保各項重點工作任務落實到位。