9月4日，寧陽縣行政審批服務局不動產服務專區為受讓方泰安某置業有限公司頒發國有建設用地使用權轉讓預告登記證明，這是全市首例以預告登記證明作為辦理相關建審手續依據的成功范例，也是寧陽縣以預告登記方式，實施土地二級市場用地轉讓的一次成功探索。

此前，轉讓方寧陽某置業有限公司因發展需要，擬轉讓名下的一宗國有建設用地。但由于該宗地開發投資強度較低，尚未達到開發投資總額的25%，根據原有相關政策規定，不符合辦理轉移登記條件，無法辦理轉移登記手續。

寧陽縣行政審批服務局了解這一情況后，立即與寧陽縣自然資源和規劃局相關科室溝通對接，研究實施路徑，按照《關于印發山東省建設用地使用權轉讓、出租、抵押交易實施細則（試行）的通知》文件精神，在擬交易雙方簽訂國有出讓建設用地使用權轉讓合同并經縣自然資源和規劃局核查備案后，最終確定了以“預告登記”的方式為企業辦理國有建設用地使用權預轉讓手續。隨后，寧陽縣按照“特事特辦、急事急辦”的原則，僅用1個小時便成功辦結了登記業務，得到了企業的高度評價。

據介紹，“預告登記”制度是指按照“先投入后轉讓”的原則，對未完成開發投資總額25%以上的建設用地轉讓，先行辦理不動產“預告登記”，擬受讓方可作為申報主體憑不動產預告登記證明辦理項目立項、規劃、建設、環評、消防等審批手續，由擬受讓方對地塊進行開發建設。待達到土地轉讓要求后，再辦理正式轉移登記手續，該制度不僅大大降低了企業用地成本，也有利于保護投資者合法權益、激活土地市場要素、提高存量土地資源利用效率。

寧陽縣行政審批服務局相關負責人表示，圍繞群眾企業需求，他們將繼續堅持問題導向，及時跟蹤、分析、研判企業登記難題，在依法依規的前提下，創新方式方法，幫助企業解決實際困難，在保障發展和優化營商環境上展現更大作為。